防公益信託成避稅工具 財部：建議增訂公益支出比例
2019-09-25 16:51
財政部長蘇建榮表示，未來會持續與法務部溝通，公益信託也可能修法，限制一定的支出比例。（資料照，記者巫其倫攝）
〔記者巫其倫／台北報導〕部分大型公益信託以公益為名，實際上是行控股之實，還可享租稅優惠，成為避稅工具，財政部長蘇建榮今天在立院財委會上表示，將配合法務部信託法修正，檢討相關優惠規範，並建議增訂公益支出比例；法務部次長陳明堂表示，信託法已完成預告，預計10月份將整理報請行政院核定。
民進黨立委吳秉叡、王榮璋今天在財委會上都關注信託法修法進度，陳明堂表示，目前草案已預告完畢，蒐集意見整理後，最快10月可送行政院，不過，由於適逢預算會期，本會期能否修法通過仍不確定。
吳秉叡質詢時指出，媒體報導提到，國內一家大型公益信託社福基金，2014年至2018年現金股息收入高達新台幣30多億元，雖然慈善支出也達13多億元，但大多數都是捐給自己底下基金會，來規避稅捐，雖然目前沒有違法，但連這樣都算公益支出，恐有規避法規、洗錢或逃漏稅嫌疑。
對此，蘇建榮則表示，公益信託的捐贈，是針對特定對象捐贈，還是要由目的事業主管機關，例如衛福部等單位，去進行了解。
針對立委質疑有逃漏稅問題，蘇建榮表示，據他了解國內實業財團確實有這樣的情況，目前法規對於財團法人要享所得稅免稅資格，設有「公益支出必須達支出60%」的限制，但對於公益信託沒有相關法規限制，未來會持續與法務部溝通，公益信託也可能修法，限制一定的支出比例。
財政部官員表示，日前曾建議法務部在信託法修法中，標準建議與財團法人的免稅標準一致，也就是60%收入必須用於公益，否則應廢止其登記，但法務部態度趨保留，認為訂出支出比率對某些公益信託來說太嚴苛，將與財政部研議尋求共識。
財政部官員補充，過去對於公益信託的監管確實比較弱，未來會配合信託法修法訂定相關配套，若最後未在信託法中訂定，會研議在相關規範中增訂。
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