獎勵造林轉型再出發 林務局啟動「多元輔導」方案
2019年04月16日上稿編輯： RayPeng 整理：彭瑞祥（環境資中心記者）
實施十多年的「獎勵造林」方案有重大變革，林務局15日宣布推出新的「林業永續多元輔導方案」，不只針對不同性質的林業經營加以區分，也納入森林遊憩、療癒與林下經濟等多元林產業。
林務局舉辦記者會，宣布推出新的「林業永續多元輔導方案」。照片提供：林務局
林務局長林華慶說明，從2017年宣示「國產材元年」至今，林務局已輔導整合包括林業合作社在內的14個團體，合計經營範圍達1,400公頃。
除了簡化、鬆綁法規，降低林農申請伐採的等待時間和行政成本，也著力市場行銷；歷經2年，各合作社生產量均增加30%~40%，營業額提升15%~20%，而且均新增雇用年輕生力軍。
過往的獎勵造林計畫，僅提供林農苗木、造林獎勵金及種植技術，但林農對造林地的經營，則缺乏技術及產業端連結，難以從造林地獲得收益。
為了解決林農困境、落實林地林用，林務局2017年起新增公私有林經營及輔導相關作業和規範，搭配農委會的補助和融資措施，希望能帶動人工林朝向永續經營，提高台灣木材自給率。
林務局表示，新的多元輔導方案是以獎勵造林計畫為基礎，但依不同的造林目標分流輔導，除了針對經濟林，增列疏伐撫育補助；也增列生產設備與各項認驗證補助，引導林農整合，並朝友善環境的產業結構調整。
而輔導的經營目標也擺脫單一思維，除了林木生產，將納入森林遊憩、療癒與林下經濟等多元林產業；輔導獎勵的期限也會視經營計畫，不再僅限20年。
至於位於環境敏感地區限制伐採的人工林，若不適合發展森林遊憩或林下經濟，也將研環境補貼作法。
另外，也將針對30公頃以上或經地方政府認定具有特色的林地，連結地方政府輔導林主，建立夥伴關係，持續整合林地擴大經營規模，導入專業團隊及林業技師協助擬定森林經營計畫，輔導林業生產合作社依不同的造林目標分流管理，永續經營。
林務局補充，未來打算成立林農服務單一窗口，協助林主整合相關申請，以友善環境的方式發展木竹材的全材利用、發展適地林下經濟、森林療癒、觀光遊憩、非木質產業等多元森林產業，發揮森林生態系多元服務價值。
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